9月18日,全国气象防灾减灾大会在北京京西宾馆隆重举行。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并作重要讲话(全文另发),要求扎实做好气象防灾减灾各项工作,为构建社会主义和谐社会提供有力支撑和保障。
会议由国务院副秘书长张勇主持。中国气象局局长郑国光作题为《积极应对气候变化全面防御气象灾害为构建社会主义和谐社会提供强有力的气象保障》的报告。国家防总副总指挥、水利部部长陈雷,民政部副部长李立国就气象防灾减灾工作发言;浙江省副省长茅临生,辽宁省副省长胡晓华,安徽省委常委、副省长赵树丛,江西省副省长熊盛文,重庆市委常委、副市长马正其,甘肃省副省长石军等六省(市)负责同志介绍了经验。
回良玉充分肯定了气象防灾减灾工作取得的显著成效。他说,气象部门作为防灾减灾工作的决策参谋和重要力量,在防灾减灾工作中发挥了重要作用。主要表现在’:灾害监测比较到位,预测预报及时有效,灾害预警多措并举,专项服务积极主动.科普宣传较为广泛等五个方面。他强调,要科学分析形势,进一步明确气象防灾减灾工作的总体要求。当前和今后一个时期,做好气象防灾减灾工作,必须全面贯彻落实科学发展观,充分认识面临的新形势新要求,以提高气象防灾减灾服务能力为核心,不断拓展服务领域、创新服务能力、丰富服务产品、完善服务体系,进一步提高监测预报的准确性、灾害预警的时效性、气象服务的主动性、防范应对的科学性,为构建社会主义和谐社会提供一流的气象服务。
回良玉要求,必须高度重视气象灾害多发易发频发的国情,不断拓展气象防灾减灾服务领域;必须高度重视全球气候变暖的影响.不断创新气象防灾减灾服务能力;必须高度重视对气象防灾减灾工作越来越高的要求,不断丰富服务产品;必须高度重视气象防灾减灾工作存在的突出问题,不断完善服务体系。他强调,采取有力措施,扎实做好气象防灾减灾各项工作。做好气象防灾减灾工作,为经济社会发展和人民福祉安康提供优质气象服务是气象工作的根本宗旨,也是党和政府对气象工作的基本要求。
面对新形势、新任务、新要求,回良玉提出六点要求:切实加强气象防灾减灾工作的领导,切实加强气象灾害监测预报体系建设,切实加强灾害天气预警和信息发布。切实加强气象防灾减灾工作的统筹规划,切实加强气象科技创新和国际交流合作.切实加强气象防灾减灾知识的宣传普及。
回良玉特别指出,气象工作从来没有像今天这样受到各级党政领导的高度重视,受到社会各界的高度关注,受到广大人民群众的高度关心。现在是气象事业发展很好的机遇,从事气象工作责任重大也十分光荣,但做好这项工作任务也异常艰巨。希望气象战线的同志们热爱自己从事的工作,热爱自己从事的事业。在过去已经为社会做出重大贡献的基础上,希望再接再厉,为人民、为社会做出更大的贡献。
他强调,目前,台风仍处于活跃期,局部地区严重干旱仍处于发展期,森林草原防火工作即将进入关键期,农业生产特别是秋粮生产正处于重要时节。据预测,由于受“拉尼娜”现象影响,一些地区仍有发生强降雨的可能,大江大河有发生秋汛可能北方地区霜冻时间也难于精确预测,抗灾减灾工作不容松懈。
中国气象局局长郑国光在报告中对气象防灾减灾工作取得的成就和面临的形势进行了总结、分析。他说,成就主要体现在:气象灾害监测预报技术水平不断提高,多部门联动的气象灾害防御机制逐步建立,气象灾害防御社会经济效益日益显著。气象灾害应急避险科普宣传不断深入,气象灾害防御法律和制度建设稳步推进;面临的形势主要体现在:全球气候变暖背景下防御气象灾害的压力越来越大,气象防灾减灾能力与经济社会发展和人民福祉安康需求不相适应的矛盾越来越突出。
郑国光指出,气象防灾减灾工作的重点任务主要有:加强气象灾害的监测和预报。加强气象灾害预警信息的发布和应用,加强气象防灾减灾制度的完善和落实以及切实加强气象防灾减灾知识的宣传和普及等;气象防灾减灾工作的主要措施主要有要强化气象防灾减灾的组织领导和协调联动,强化气象防灾减灾的科学研究和技术创新,强化气象防灾减灾的规划编制和项目实施,强化气象防灾减灾的法律法规和标准规范,强化气象防灾减灾的人才培养和队伍建设以及强化气象防灾减灾的国际合作和对外援助等。
中国气象厨副局长许小峰作会议总结。他说,大会受到各方高度关注,社会反响热烈,与会代表规格高、领域广,具有里程碑意义。这是一次提高认识、统一思想的会议,是一次积极研讨、谋划发展的会议。是一次充分交流、增进合作的会议,更是一次团结奋进、加强发展的会议。他要求认真做好大会精神的传达、学习和贯彻落实工作;做好《国家气象灾害防御规划》的修改、颁布和实施工作;加强领导,形成气象防灾减灾工作的新格局;加强合作,形成有利于气象防灾减灾工作的良好氛围:抓紧气象防灾减灾工作配套政策和保障措施的落实工作;不断深化业务技术体制改革,积极构建现代气象业务体系。
中国气象局副局长王守荣、宇如聪、张文建,党组成员孙先健、沈晓农出席会议。来自中央和国家有关部委(局),各省(自治区、直辖市)和计划单列市人民政府,新疆生产建设兵团等行业,中国气象局各内设机构、直属单位、各省(自治区、直辖市)和计划单列市气象局主要负责人,全国有关科研机构、高等院校代表200多人出席会议,其中省部级领导51位,两院院士6位。